Halk oylamasının ne olduğunu, kökenini, ne işe yaradığını ve tarihten çeşitli örneklerle açıklıyoruz. Ayrıca, referandum ile farklılıklar.
plebisit nedir?
Bir plebisit, belirli bir konunun halka açık bir oylama yoluyla çoğunluğun kararına sunulduğu siyasi bir halk istişare olayıdır. Siyasal katılım mekanizmasında sık görülen bir mekanizmadır. demokratik hükümetler (ve bazen demokratik olmayanlarda), amacı halka toplu olarak önemli bir konuda fikirlerini ifade etme fırsatı vermektir.
Bu kelimenin kökeni Latince terime kadar gider. halk oylaması, "plebler tarafından onaylanan kararname" olarak tercüme edilebilir. Bunun ne anlama geldiğini anlamak için, MÖ sekizinci yüzyılın Roma'sında bunu hatırlamalıyız. C. özgür vatandaşlar iki kategoriye ayrıldı: tüm siyasi katılım haklarından yararlanan patrisyenler ve halk (plebii) siyasi haklardan yoksun bırakılan yabancılar.
İkincisi, "kitleyi" veya "çoğunluğu" oluşturdukları için bu şekilde adlandırıldı (plebler, Latince) ve sadece MÖ 5. yüzyıla doğru. C. savaşın yürütülmesinde daha fazla siyasi haklara sahip olmaya başladı. Şart Roma, kendi siyasi meclisleri aracılığıyla ( concilia plebis veya pleb konseyleri), kimin kararnameler gücüne sahip olmak için geldiler kanun ve plebisit olarak tanındılar (halk oylaması), onları patrici yasalarından ayırt etmek için (bacaklar).
Ancak MÖ 3. yüzyıldan itibaren. C. Roma'da halk ve soylular arasında yasal eşitlik sağlandı, böylece plebisit kavramı dönüştürüldü. Sonuncusu tarafından kurtarıldı demokrasi pratik olarak eşanlamlı olan yeni "danışma" anlayışıyla modern referandum.
Bir plebisit ne için?
Modern demokraside plebisit, halka danışma mekanizmasının bir parçasıdır. egemenlik Devletin. Başka bir deyişle, bunlar, önemi, önemi veya niteliği ne olursa olsun, yalnızca siyasi temsilciler tarafından değil, çoğunluk tarafından karara bağlanmayı hak eden, kamusal nitelikte bir olayla ilgili çoğunluğun görüşüne başvurmanın yollarıdır. en kamu yetkileri.
Bununla birlikte, plebisit her zaman nihai veya bağlayıcı değildir, ancak çoğu zaman sadece danışma amaçlıdır: Kamu güçleri, alınan nihai bir kararı temsil eden halk oylaması olmaksızın, kendilerini yönlendirmek ve adımlarını nereye yönlendireceklerini bilmek için bir meselede halkın fikrini ararlar, ancak çoğunluk tarafından yayınlanan bir kılavuz.
Bu nedenle, bir plebisite nelerin, hangi şekilde ve hangi şartlarda sunulabileceği veya sunulamayacağı, her zaman yerel veya ulusal yasal çerçeveye, yani yasaların ve Anayasa'nın neyi kurduğuna bağlı olacaktır.
plebisit örnekleri
Tarihteki bazı ünlü plebisitlerden bazıları şunlardı:
- 1817 Şili Bağımsızlık Plebisiti. Tarih O yılın 15 Kasım'ında gerçekleşen ve Komutan Bernardo O'Higgins (1778-1842) tarafından savunulan Şili bağımsızlığının onaylanmasını (ya da onaylanmamasını) halk iradesine sunan Latin Amerika. Sonuçlar İspanya'nın bağımsızlığı için olumluydu ve bu Aralık ayında resmen ilan edildi.
- 1920 tarihli Schleswig'in Plebisitleri. Versay antlaşması bu sona erdi Birinci Dünya Savaşı (1914-1918), Almanya ile Danimarka arasındaki sınırın kurulması konusunda halka danıştı. Adı, istişarenin eski Schleswig Dükalığı sakinlerini içerdiği gerçeğinden geldi.
- 1980 Uruguay Anayasa Plebisiti. Aynı yılın 30 Kasımında, anayasa reformu çoğunluğun oylamasına sunuldu. diktatörlük iktidarda sivil-askeri devamlılık. Ancak seçmenlerin %57,20'si "hayır" seçeneğini tercih etmiş, böylece 1984 serbest seçimleri ile demokrasiye geçişin temelleri atılmıştır.
- 5 Ekim 1988'de Şili Ulusal Plebisit'i. 1974'ten beri ülkeyi demir yumrukla yöneten General Augusto Pinochet'nin (1915-2006) korkunç mandası sırasında meydana gelen 54.71 Şilililerin yüzdesi, askeri hükümetin sekiz yıllık yeni bir dönem için devam etmesine "hayır" oyu verdi.
plebisit ve referandum arasındaki farklar
Her iki terim de demokratik danışma mekanizmalarına atıfta bulunur, yani aralarında net ve açık bir ayrım olmayan hassas bir konuda halkın çoğunluğuna danışmak için kullanılır. Aslında, artan eğilim, onları birbirinin yerine kullanmaktır. eş anlamlı.
Ancak bazılarında yasalar ve yasal organlar, referandumların daha resmi istişareler olduğu ve bu nedenle büyük önem ve hiyerarşi içeren anayasal ve yasama konularına atıfta bulunabilecekleri ve böylece çoğunluk tarafından alınan resmi kararları oluşturabilecekleri düşünülmektedir. Bunun yerine, plebisitler, bölgesel veya topluluk meselelerinde gayri resmi istişareler haline gelecekti.
Bahsedilen farklılık, tekrar edilmelidir, görecelidir ve her zaman dikkate alınan yasal çerçeveye bağlı olacaktır.