bürokrasi

Toplum

2022

Bürokrasinin ne olduğunu, neden eleştirildiğini, avantajlarını ve özelliklerini açıklıyoruz. Ayrıca Max Weber'e göre bürokrasi nedir?

Bürokrasi, görevleri daha yavaş ve daha hantal hale getirebilir.

Bürokrasi nedir?

Bürokrasi bir yöntem rasyonel ve resmi bir bölünme ve dağıtım ile karakterize edilen belirli prosedürlerin organizasyonu. sorumluluklar ve Görevhem de idari ilişkilerin hiyerarşik bir denetimiyle. Doğu kontrol normalde yazılı belgeler aracılığıyla yapılır.

Daha basit bir ifadeyle, bürokrasiyi, içerdiği prosedürlerin kontrolüne ve (genellikle yazılı olarak) resmi dağıtımına dayanan herhangi bir faaliyeti organize etmenin bir yolu olarak anlıyoruz.

sözlükte yaygın olarak kullanılan bir terimdir. sosyoloji ve kamu Yönetimi, kökenleri Fransız sesine kadar uzanan büro ("Masa") ve Yunan köküne Kratos ("Devlet"). Bu şekilde bakıldığında, bürokrasi, Yapabilmek bir masadan veya ofisten, bugün bürokrat veya memur dediğimiz kişileri karakterize eden bir şey.

Konuşma dilinde, genellikle bürokrasi tarafından kamu veya özel idareye, yani kurumların günlük hayatı düzenleyen farklı yasal ve idari prosedürleri kontrol ettiği evraklara atıfta bulunuruz: kişisel kimlik süreçleri, yasal prosedürler, hastane kabulleri, alım satımı operasyonlar, vb.

Buna ek olarak, aksi takdirde basit süreçlerin gereksiz ve hantal biçimsel karmaşıklığı ile ilişkili, terimin aşağılayıcı bir anlamı olan her türlü evrak işlerini de diyoruz.

Bürokrasinin özellikleri

Genel olarak bürokrasi, aşağıdakilerle karakterize edilir:

  • Prosedürler, her biri genellikle bir organizasyon hiyerarşisi içinde farklı bir örnekten önce gerçekleştirilmesi gereken farklı adımlara bölünmüştür.
  • Yetkililer veya katipler, asgari ancak resmi yetki ve yetki kullanarak bu adımların her birini kontrol etmek ve denetlemekten sorumludur.
  • Her adım, bir sonraki adıma geçmek için bir dizi gereksinimi veya önlemi karşılamalıdır.
  • Resmi makamlar, kalıtsal veya kişisel değildir ve memurlar, kullandıkları idari kaynakların sahipleri değildir. Öte yandan, doğru kullanımından sorumludurlar.
  • Prosedürün tamamı yazılı belgeler temelinde desteklenir ve geçilecek örneklerin her biri tarafından onaylanır.

Max Weber'e göre bürokrasi

Bürokrasinin en büyük teorisyenlerinden ve düşünürlerinden biri Alman sosyolog ve politikacı Max Weber'di (1864-1920), öyle ki, bu terimi modern akademik kelime dağarcığına dahil etmesiyle tanınır. Onun bakış açısına göre bürokrasi, kendi içinde, karizmaya veya geleneğe dayalı, önceki tarihsel alternatifleri aşan olumlu bir unsurdur.

Başka bir deyişle, bürokrasi, ortaya koyduğu ölçüde olumlu bir icattı. tüzük yönetiminde açık ve resmi Şart: kişisel olmayan kurallar, herkes için aynı ve dolayısıyla daha fazlası verimli Büyük bir boyutta.

Bu, Weber'in bürokrasinin mükemmel bir örgütsel sistem olmadığı için, düzene koyması gereken süreçleri "durağanlaştırabileceğini" ve yavaşlatabileceğini anlamadığı anlamına gelmez. Ancak Antik Çağ veya Orta Çağ sistemleriyle karşılaştırıldığında bürokrasi, modern Devletlerin yönetiminde bir ileri adım teşkil eder.

Bürokrasinin avantajları

Bürokrasinin avantajları şu şekilde özetlenebilir:

  • Artık açık ve net kuralları olan idari süreçlerin standardizasyonu ve homojenleştirilmesi herkes için aynıdır.
  • Hepsi belirli bir örneğin yetki ve gücü altında olduğundan, yönetilen sürecin herhangi bir aşamasında daha fazla kontrol sağlar.
  • Irk, cinsiyet veya ayrım yapmaması anlamında demokratiktir. sosyal sınıflar, ancak sürecin tamamlanması için herkese aynı yolu sunar.
  • Yazılı belgeler veya bir tür onay yoluyla işlendiğinden, yapılan her şeyin yedeklerini bırakın.
  • Dır-dir etkili büyük ölçekte, standartlaştırılmış ve tekrarlayan bir sistem olduğundan, çok sayıda işlemi kısa sürede halledebilir.

Bürokrasinin eleştirisi

Aynı zamanda bürokrasiye yönelik temel eleştiriler ise şu şekildedir:

  • Bazı süreçlerdeki katılığı ve atalet, gerekli değişiklikleri kesinlikle bağlı kalarak geciktirir. kuralveya olağandışı durumlar veya istisnalar karşısında etkisiz veya güçsüz hale getirmek.
  • Süreçlerin kendisinden daha fazla kuralın yaratılması, dolayısıyla karmaşıklıktaki yapının artması ve daha yavaş ve daha hantal hale gelmesi ve hatta çelişkili kurallara yol açması.
  • duyarlıdır nepotizm, yolsuzluk, sürecin siyasallaşması ve prosedürün nesnelliğini ihlal eden diğer kötülükler.
  • Genellikle aşırı gözetim ve kontrol sunarlar, çabaları çoğaltırlar ve kaynakları ve zamanı boşa harcarlar, böylece verimsizlik kazanırlar.
!-- GDPR -->