- Kamu sektörü nedir?
- Kamu sektörünün özellikleri
- Kamu sektörü bileşenleri
- Kamu sektörünün temel işlevleri
- Kamu sektörü nasıl finanse ediliyor?
Kamu sektörünün ne olduğunu, özelliklerini, bileşenlerini ve temel işlevlerini açıklıyoruz. Ayrıca nasıl finanse ediliyor?
Kamu sektörü nedir?
Kamu sektörü bir dizi kurumlar ve herhangi bir idari organ ülke kim idare eder Şart doğrudan veya dolaylı olarak veya bunlarla faaliyet gösteren bütçe halka açık.
Başka bir deyişle, bu segmentin ekonomi Devletin kontrolü altında olduğunu ve bu nedenle sadece kâr yerine kolektif çıkarların tatminini takip ettiğini. İkincisi, aslında, şuna göre temel farkını oluşturur. özel sektör. Ayrıca kamu sektörünün tüm varlıkları ve sermayesi toplu olarak Devlet malıdır.
Genel olarak, kamu sektörü, herhangi bir ülkenin siyasi, yasal ve ekonomik düzeninin desteklenmesi için merkezi bir öneme sahiptir, ancak onu oluşturan farklı kuruluşların büyüklüğü ve yetkileri tartışmalıdır.
Bazı insanlar devletin güçlü olması ve ekonomik ve sosyal işlere müdahalesi olması gerektiğine inanıyor. Aksine, diğerleri, aksine, Devletin asgari bir rol oynaması gerektiğini düşünüyor. toplum, sadece gerekli olanla ilgilenir. Her ne şekilde olursa olsun, yeterlik kamu sektörünün büyüklüğü büyük ölçüde Sağlık nüfusun.
Bu sektör aynı zamanda bir istihdam kaynağıdır ve genellikle işçiler, aranan kamu çalışanları, çeşitli test veya teklif sistemleri aracılığıyla pozisyonlara erişin.
Bu, (teorik olarak) yurttaşların tümüne ait olan Devletin kaynaklarının, devlete tahsis edilmesini engeller. yolsuzluk ve nepotizm, ya da günün liderleri ( devlet) Devlet içinde istedikleri gibi kalıcı pozisyonlar atayabilirler.
Kamu sektörünün özellikleri
Genel olarak konuşursak, kamu sektörü aşağıdakilerle karakterize edilir:
- Doğrudan veya dolaylı olarak Devletin kontrolü ve yönlendirmesi altındadır ve faaliyet göstermek için kamu kaynaklarını ve sermayesini kullanır.
- Devlet kurum ve kuruluşlarının yanı sıra kamu işletmeleri ve Devletin çoğunluk hissedarı olduğu yarı kamu.
- Bulunmamaktadır kâr, ancak çoğunluğun refahını takip eder. Bu, asgari düzeyde kârlı olamayacağı veya kuruluşlarının tamamen veya kısmen kendi kendini finanse edemeyeceği anlamına gelmez.
- Özel sektör gibi, tabidir. yasalar metni normal olarak ülkeyi tanımlayan ülkenin ve Anayasanın tüzük yönlendirilmesi gereken idari, yasal ve politik.
- Özel sektörün aksine, varlıkları ve kaynakları toplu olarak sahiplenilir, yani hepsine aittir. vatandaşlar ülkeden.
- Halka açık şirketler söz konusu olduğunda, bunların kökenleri kamulaştırma veya kamulaştırma süreçlerinde olabilir. İşletme veya özel mülkiyet. Bunun tersi olan işleme, yani kamu mallarının yabancılaştırılmasına özelleştirme denir.
Kamu sektörü bileşenleri
Kamu sektörü iki ana bileşen türüne ayrılabilir:
Mali sektör olarak da bilinen merkezi kamu sektörü, üç ülkenin kurum ve kuruluşlarının faaliyet gösterdiği kamu yetkileri temel: yürütme, yasama ve yargı. Bu kurumlar, sosyal barış ve Devletin istikrarı için esastır:
- bu yürütme gücüDevletin siyasi liderliğinden ve diplomatik ve uluslararası temsilden sorumludur. Buna cumhurbaşkanlığı, kançılarya, valilikler vb. gibi idari ve devlet kurumları dahildir.
- bu Yasama gücüülkenin siyasi güçlerini temsilen yasaların hazırlanmasından ve kamu gücünün kontrolünden sorumlu. Genellikle tek veya iki meclisli (senatörler ve temsilciler) olabilen bir parlamentodan oluşur.
- bu temsil yetkisiyasaların uygulanmasını denetlemekten ve Adalet, anayasa hukuk metninin gözden geçirilmesi ve yorumlanması. Bu dava mahkemeler, mahkemeler ve Yargıtay ile ilgilidir.
Devletin tek veya çoğunluk hissedarı olduğu kamu veya devlet şirketlerinin ve temel hizmet kuruluşlarının bulunduğu merkezi olmayan kamu sektörü.
Kamu sektörünün temel işlevleri
Kamu sektörünün temel işlevleri, kolektif bir refah devletinin, yani vatandaşların temel çıkarlarının ve her ülkenin temsil ettiği tarihi mirasın korunması ile ilgilidir. Genel olarak konuşursak, bu işlevler şunlardan oluşur:
- İstikrar ve hukukun üstünlüğünü teşvik edin. Bu, kamu sektörünün, nüfusun refah içinde yaşayabileceği ve barış içinde yaşayabileceği sosyal, politik ve ekonomik bir çerçeve oluşturmaktan, kendisini ortak ve nesnel bir yasalar bütünü ile yönetmekten sorumlu olduğu anlamına gelir.
- adaleti sağlamak ve eşit fırsatlar. Bu, Devletin en az tercih edilenlerin temel eksikliklerini gidermeye çalışması gerektiği anlamına gelir, böylece teoride herkes çabaları için adil ödüller alabilir.
- Gerekirse ekonomiye müdahale edin. Bu genellikle üzerinde çok az fikir birliğine varılan bir noktadır: Devlet, piyasanın kusurlarını ve eşitsizliklerini düzeltmek için ekonomiye müdahale etmeli mi, yoksa piyasanın bir dengeye ulaşıncaya kadar kendi yoluna gideceğine güvenmeli mi?
- tut bürokrasi etkili.Her Devletin kendi bürokrasisi vardır: halkın kullanımına sunduğu prosedürleri ve işlemleri standartlaştırmanın ve düzenlemenin ve halkla destek sağlamanın ve temel ihtiyaçlarına cevap vermenin bir yolu: Kimlik, temsil, Eğitim, adalet vb.
- Servetin yeniden dağılımını sağlayın. İçinden vergiler ve sübvansiyonlar, kamu sektörü, dezavantajlıların terfi için gerçek bir fırsata sahip olmaları için koşulları yaratmaya çalışır, servetin birkaç kişinin elinde daha az yoğunlaşmasıyla daha adil bir toplumu teşvik eder.
Kamu sektörü nasıl finanse ediliyor?
Kamu sektörü, kendini genel olarak vatandaşlardan alınan vergilerin yanı sıra kamu şirketleri gibi az ya da çok kazançlı girişimler yoluyla finanse eder. Ancak kârlılık genellikle kamu sektörünün temel değerleri arasında yer almıyor.
Kamu finansmanının bir başka yaygın biçimi de borç ihracıdır.tahviller) Devlet tarafından, yani özel yatırımcılardan, diğer uluslardan veya çok taraflı kuruluşlardan kredi talebi (kamu borcu).